新华社北京10月12日电(冯亚陆宏&#;桥；)围绕天然气管道运输价格。国家发改委昨天公布了“天然气管道运输价格管理办法”(；“试验”)和“天然气管道运&#;输定价成本监控措施(试验)。！调整了天&#;然气管道运输的价格机制，调整了、价！格调整程序的成本批准信息披露等。那么新的价格机制是什么呢？你为什么这么改变？

　　根据定价方法，管道运输价格机制改革的核心变化是利用施工项目、金融评价原则进行，监督。根据。许可成本和合理回报的原则定价。一般来说，；以前的价格是根据项目竣工前、的、估计成！本批准的。现在，它首先批，准了真实和合理的成本，然后设置了最高的回报板。

　　具体来说。，这两种方法明确表示，当管，道负荷率不低于75%时，天然气！管道的总投资回报率，可达8%。中国国际经济交流中心信息研究员景春梅，表示，这有助于提高管网的利用率。

　　京，春梅：也就是说，当管道。负荷率达到75%时，公司可以获得8%的投资回报，这就要求公司扩大管网的公平开放。通、过提&#;高管道网络的利用率，！可以获得更；高的回报。因此，这种机制的设置对促进我国天然气系统的改革具有重要意义。；。

　　为什么负载率为75%？Sia能源咨询公。司高&#;级经理！李荣认为，这是一项权衡措施，以确保管道的施工速度和提前施工。

　　李蓉：应该！有两个意义：第一，不要让它降低，以促进第三方的准入；。第二，你不应该承担太多的负担或提前建造。因为如果你提前建造，你会对终端产生很大的影响，也就是说，如果你不超过75%，你只！有30；%的！负载。所以如果我！考虑到所有的费用，我最终会提高我的终端价格。。

　　还有一个问题，8%的回报率是高还是低。了解到！，欧洲和美国天然气管道运输的平均！回报率一般在6%以内。有些国家。的比较率不到4%。中国能源网络(Chin&#;aEnergyNetwo；rk)首席研究员韩晓平表示&#;，这一安排有，利于更多竞争对手的进入。

　　韩小平：8%是世界上相对较高的回报率，但这也与中国公司的高融资成本有关。我们，的银行贷款利率相对较高、。许多国；家的利率只有1%或2%，高达3%或4%。但我们的许多实际、贷款利率在4%以上，甚至56%以上，所以我们给出！了相对合理的回报。这有利于更多的竞争！对手进入。。

　　根据方法，天然气管&#;道的运输价格将由国家公布！，将改为国家批准的管道运！费率公司，计算和公布进气！口的具体！价！格水平。此外，管道运输价格原则上每三年检查一次；。在定价的前提下，管道运输公司的成本审查将于2017年全面启动。员工工资管理成本的销售成本是主要的审批指标。华北电力；大学教授张先生说，成本审查意味着管道运输业务的单独会计将有助于提高公司的效率。

　　张粒子：如何定价必须以成本为基础，因为它是非竞争性的，所以首香港澳门6合开彩开奖网站记录先要做的是有一种成本效！益审查方法、。也就是说、，我想审查你的成本和合理的成本，以扣除不合理！的成本，这、鼓励公司限制公司在未来降低一些不合理的成本。提高其效率。！。

　　经磋商后，国家发改委今天正式发、布了“天然气管道运输价格管理办法”和“天然气管道运输定价成本监控措施”。。天然气管道运输价格机制的、改革遵循允许成本和合理回报的原则、，制定和调整天然气管道运输价格。在天然气领域，在控制中间放开。两端迈出了重，要的一步。

　　最近。国家发改委发布了“&#;天然气管道运输价格管理办法”和“天。然；气管道运输定价成本监控措施”&#;（试验）（以下简称“措施)。改革天然气管道运输价。格机制，加强价格监督。

　　天然气价格的市场化改革预计将在今年冬！天取得突破。几天前，中石油和上海石油天然气贸易中心举行了一次研讨会。今年冬季非居！民天然气价格调整。将。在。2！0%范围内上涨。上游企业需要与下游企业充分谈判，以提高价格。同时，也表示天然。气价格改革的最终目标，是实现这一目标。